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关于印发华侨大学科研项目管理办法的通知
2015-12-22

 

 

 

 

 

 

 

华侨大学文件

 

 

华大科201514

 

 

 

关于印发华侨大学科研项目

管理办法的通知

 

学校各单位:

经校学术委员会审议,校长办公会议研究通过,现将《华侨大学科研项目管理办法》予以印发,请遵照执行。

 

 

                                  

                             2015127   

 

 


 

华侨大学科研项目管理办法

 

 

第一章  总则

 

第一条  为进一步规范我校科研项目管理,确保科研项目顺利实施,根据相关规定,结合我校实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于以我校名义独立承担或联合承担的各类纵向科研项目、横向科研项目以及校内科研项目的管理。

(一)纵向科研项目。纵向科研项目指由具有科研规划常设职能的有关政府部门(科研主管部门和行业科研主管部门)立项批准,列入国家或地方科研计划,经费由政府资助的研究项目。纵向项目以项目下达通知或者项目合同书(任务书)为认定依据。

(二)横向科研项目。横向科研项目是指未列入各级政府部门科研规划,由国家机关、企事业单位、民间团体、个人等委托开展的技术转让、技术开发、技术咨询或社会服务,双方依照合同法签订技术服务类合同,经费由委托方或合作方提供的科研项目。

(三)校内科研项目是指学校内设的各类科研资助计划、高层次人才科研启动项目等。

 

 

第二章  管理职责

 

第三条  科研项目实行学校、学院(研究院)两级管理体制下的项目负责人负责制。

(一)科学技术研究处、社会科学研究处职责(以下简称科研管理部门):统一组织和协调全校各类科研项目的指南征集、申报、立项、审核登记、项目进展的监督检查、结题及归档工作;组织成果评审、报奖等成果管理工作;负责提供签订各类科研合同所需的资质文书。

(二)学院(研究院)职责:负责本单位各类科研项目的申报和初审工作,负责项目合同书(任务书)的初审工作;负责项目的过程管理,为项目实施与成果转化提供人员和条件保障;配合科研管理部门做好项目的检查、结题验收工作。

(三)项目负责人职责:项目负责人是项目具体实施的直接责任人,对科研项目的申报、立项、执行、经费使用、结题验收、成果推广等具体环节与过程全面负责。项目负责人应遵守国家法律法规和学校相关科研项目的管理规定及财务规章制度,接受项目主管部门和学校对项目的监督检查,全权负责合同书(任务书)的履行,承担相应的经济和法律责任。

 

 

第三章  申请与立项

 

第四条  学校鼓励教师和科研人员承担各类科研项目,项目负责人应为我校在职在岗人员或经学校同意的其他人员,非在编在岗人员可作为项目组成员参加研究工作。

第五条  指南征集。申报指南是项目申请的重要指引,各学院(研究院)、项目申请人应在学校的统一组织下根据主管单位指南征集要求,积极填报。

第六条  纵向项目申报。科研管理部门应及时发布各类纵向项目申报通知,各类科研项目的申报受理时间以科研管理部门通知为准。项目申请者须在学校统一组织下,根据申报指南,结合学校科研条件以及自身研究积累按照相关要求按时申报。对于质量差、误时申报以及弄虚作假的项目,一律不予上报。

第七条  校内资助项目,资助方式除高层次人才科研启动项目、科技创新平台建设计划按相关文件规定执行外,其余各类资助计划项目负责人仅允许在研1项。

第八条  纵向科研项目下达后,科研管理部门应及时通知项目负责人。项目负责人应在规定时间内填报相关立项材料,经项目主管单位审核通过后,按规定份数报送至科研管理部门。如项目负责人未按时填报项目立项材料导致立项工作延后,涉及科研奖励的将延缓发放,直至完成填报工作后再予以补发。所有科研项目实行先立项后拨款的程序,未进行立项登记的项目一律不予拨款。

第九条  横向科研项目必须统一以学校名义,使用规范合同文本,签订合同并加盖学校公章,以使其具有完整的法律关系。学院(研究院)和个人不得以学校名义私自同外单位或个人签订合同。否则,由此产生的一切法律责任由签约双方承担。横向科研项目立项时应填写《华侨大学横向科研项目立项表》,列明项目经费预算、项目组成员间根据任务分解所承担的经费分配金额等内容,其中,项目负责人所占经费比例不得少于50%。项目根据《华侨大学科学技术研究项目和成果认定办法(试行)》(华大科〔20145号)和《华侨大学哲学社会科学科研成果和科研项目认定办法》(华大科〔201319号)中关于横向项目的认定办法进行成果管理。

第十条  与校外单位联合申请项目或共同承担研究任务,必须签订合作申报协议方能申报,协议要明确双方责权利、经费比例、成果及知识产权归属及利益分配等。以我校为主承担的科研项目,约定部分研究任务需要委托第三方完成的,必须与第三方签订外协委托协议并作相应的经费预算。

第十一条  各级各类科研项目一经批准立项,即纳入学校科研项目统一管理,项目经费使用按现行《华侨大学科研经费管理办法》(华大财〔201425号)与《华侨大学科研经费管理办法实施细则》(华大财20154号)执行。凡课题经费未进入学校财务账户或自筹经费的项目,科研管理部门不予认定项目等级,不纳入科研项目管理范畴。

 

第四章  过程管理

 

第十二条  科研项目一经立项,即具有法律效力。项目组应严格执行合同书(任务书)所规定的各项条款,及时开展工作,按计划进度完成研究任务,并有专人建立规范、完整、有效的项目档案。

第十三条  项目研究过程中,项目组应认真履行合同书(任务书)约定的相关条款。取得的科研成果应加强知识产权保护,严禁弄虚作假、剽窃他人科研成果。特殊专业的科研项目必须执行有关的技术安全法规,确保科研中的人身和财产安全。有保密要求的科研项目必须遵守《中华人民共和国保密法》等相关规定,在整个执行过程中严格履行相应保密义务和承担相应保密责任。

第十四条  各类科研项目应按项目主管部门或委托方的要求做好年度进展或中期检查汇报,及时报送《年度进展报告》《中期检查报告》《进展科技报告》或《专题科技报告》等相关材料。

第十五条  项目组在项目执行过程中发表论文、出版著作和其他形式成果时应按项目主管部门或委托方的要求标注项目资助来源和项目编号。

第十六条  项目研究过程中,项目组成员应保持相对稳定。横向项目不受理项目负责人变更申请。纵向项目负责人一般不得变更,因工作调离学校或其他特殊原因需变更项目负责人,应按项目主管部门的相关规定履行报批手续,经项目主管部门批准后方可生效。

第十七条  科研项目合同或任务书原则上不能变更。因不可抗力或其它特殊情况,确需对研究内容、预期目标、计划进度等进行调整的,应按以下规定办理变更手续:

(一)项目无法如期完成时,项目负责人应在项目到期前3个月内申请办理延期手续,由科研管理部门上报项目主管部门批准或合同委托方认可后生效;

(二)纵向科研项目因故无法完成时,项目负责人或学院指定项目组的其它成员根据项目主管部门的相关规定及时提出中止申请,上报项目主管部门审批。如项目中止获批,申请人应及时完成项目经费财务决算,项目剩余经费按项目主管部门(委托方)规定予以处理。项目负责人应承担合同中止所产生的相应责任。

(三)横向科研项目因特殊原因无法完成时,应根据合同由项目负责人与委托方协商解决,并上报科研管理部门核准。项目负责人应承担合同终止所产生的相应责任。

第十八条  科研人员要严格按预算使用经费,遵守科研经费管理的各项规定,自觉接受有关方面的监督和检查;科研项目任务书一经签订经费预算不得擅自变更,确有必要调整时,应按项目主管部门的相关规定履行报批手续,经批准后方可生效。

 

第五章  结题与验收

 

第十九条  各类科研项目到期前1个月内,项目负责人应按相关结题流程做好项目结题工作。纵向项目经科研管理部门审核后报送项目主管部门审核,横向项目由项目组送委托方审核。经项目主管部门或委托方核准结题的,项目负责人按时提交相关结题资料。校内项目到期前1个月内,项目负责人应按要求填报项目结题材料报科研管理部门审核。

第二十条  对于研究成果突出的项目,基础理论类应积极申报各级自然科学奖和社科成果奖,应用类项目组应积极开展科研成果转化工作,并申报各级科技进步奖或专利奖。凡结题项目需要评审(或鉴定)、成果登记、成果报奖的,项目组应提供相应材料,经科研管理部门审查合格后报相关主管部门审批办理。

第二十一条  项目负责人在申报结题的同时,应按相关规定进行财务决算及项目审计工作。校外纵向项目结余经费,按现行的《华侨大学科研经费管理办法》相关规定办理;校内项目结余经费可继续供项目组使用2年,逾期收归学校。

第二十二条  各级各类科研项目研究所取得的成果(含论文、著作、专利等知识产权)归学校所有,不得私自采取许可、转让等处置方式,科研成果管理按学校的相关规定执行。

 

 

第六章  奖惩

 

第二十三条  各级各类纵向科研项目经主管部门批准立项后,学校根据《华侨大学高水平成果奖励暂行办法》发放奖励津贴的50%(立项奖励),项目经费全部到校且按期完成研究任务(或延期申请获批后如期完成研究任务)结题验收合格的,发放剩余奖励津贴的50%(结题奖励)。

第二十四条  各级各类纵向科研项目应配合主管部门开展年度执行情况或中期检查,对于执行情况不力,无故不开展研究工作或因主观原因中断执行的项目,学校将冻结项目经费,项目剩余经费按项目主管部门(委托方)规定予以处理。

第二十五条  纵向科研项目因不可控因素导致项目无法达到预期目标,经申请并获项目主管部门批准中止的,学校将取消结题奖励津贴,项目剩余经费按项目主管部门(委托方)规定予以处理。

第二十六条  纵向科研项目逾期不结题项目的处理

项目逾期不结题,或者延期申请未获项目主管部门批准,导致所在单位新项目申报受限的,学校将对项目负责人及所在单位作如下处理:

(一)责成项目负责人限期完成项目结题工作,取消相应的结题奖励;

(二)项目负责人未能在规定期限内完成项目结题工作的,取消相应的结题奖励,收回已发放的立项奖励,取消其今后3年各级各类限项申报项目的申报资格;

(三)各学院(研究院)作为项目承担单位,学校将减少该单位今后两年相应项目的推荐名额。

第二十七条  纵向科研项目被强制中止或撤销的处理

项目执行不力导致项目被主管部门强制中止或撤销的,学校将取消项目负责人今后3年各级各类限项申报项目的申报资格,取消相应的结题奖励,并收回已发放的立项奖励;影响当年度新项目申报的,学校将减少所在单位今后两年相应项目的推荐名额。

 

第七章  附则

 

第二十八条  本办法自公布之日起实施,以往有关规定与本办法相抵触的,以本办法为准。本办法由科学技术研究处、社会科学研究处负责解释。

 

 

 

 

华侨大学校长办公室                   2015127日印发